深耕公益慈善信托，上海国际信托打造共同富裕新模式

12月8日，作为最早一批改革开放弄潮儿、市政建设投资人、金融要素市场建设者，上海国际信托有限公司（以下简称“上海国际信托”）迎来40周年。

40年筚路蓝缕，上海国际信托始终服务国家地区发展大局，率行业之先，努力探索信托助力脱贫攻坚、乡村振兴和共同富裕的新路径，积极提升乡村贫困地区的教育、医疗和公共治理水平，成功搭建了“以人为核心”的金融平台。

众善奉行，搭建共同富裕平台

近年来，信托行业一直在监管政策和行业自身转型需求的双重刺激下调整发展模式，在回归本源、“两压一降”的过程中积极探索高质量转型发展之路。只有与国家地区重大战略、与金融服务实体经济的大方向、与共同富裕的美好前景相结合，才能使信托业尽快走出转型调整期，进入新一轮上升发展期。

上海国际信托有限公司党委书记、总经理陈兵表示，中国特色社会主义进入新时代，公司深刻领会扶贫攻坚、乡村振兴、共同富裕的战略全局意义，主动融入信托业转型发展大局，积极参与并引领公益慈善信托事业发展，突破慈善信托品牌化、规模化、可持续化的诸多难点，创造了人民金融、人民信托助力共同富裕的新模式。

扶贫攻坚、乡村振兴及共同富裕是高度复杂和专业化的社会工程，在实践过程中，容易出现脱贫需求和资金供给信息不对称、资源不对接的情况。因此，必须通过创新性的架构，持续性地引入专业参与者，才能让慈善事业各参与主体真正实现“互联互通”。

与慈善捐赠、慈善基金会等传统公益慈善模式相比，慈善信托具备多种制度优势：由持牌金融机构信托公司作为受托人，具有专业的资产管理能力，能为慈善财产提供多元运用和保值增值；信托法律架构具有天然的破产隔离功能，慈善信托财产不受委托人、受托人或受益人的固有财产状况的影响，能够确保公益事业的安全稳定；开展全面透明的信息披露，定期向委托人发布资金运作报告，设置信托监察人、信托财产托管人，接受多方外部严格监督，使得慈善信托切实符合委托人意愿，经得起公众的监督、经得起时间的检验。

“目前，慈善信托并不完全依靠信托公司的利润在支持。公司吸引了诸多战略客户以及公司信托监察人共同参与慈善信托事业，不仅为社会资本参与共同富裕事业提供了便利，也为慈善信托项目提供了源头活水。” 陈兵表示，上海国际信托创设性搭建TOT慈善信托架构，以政府奖励资金作为撬动社会资金的种子基金和蓄水池，深度挖掘业务合作机构及个人客户的慈善需求，将融资企业、投资客户转换为慈善信托委托人，充分体现企业在公益慈善活动中的权益和主体地位。

精准扶贫，创造全新慈善信托类型

据陈兵介绍，自2013年以来，公司注册了“上善公益”“上信上善”商标，公司公益/慈善信托累计成立33单、规模近1.4亿元，打造出教育助学、医疗救助、文化环保和干部培训四大板块，形成品牌化、规模化、系列化的慈善信托产品。

在教育扶贫领域，上海国际信托支持云南、贵州、甘肃、西藏等11个中西部地区近1000名校长或骨干教师走进华师大、上师大教师培训中心及20多所上海重点中小学，让他们做“影子校长”跟岗实践，并通过网络共享上海优质教育资源，实现教育资源“东接西输”，提升贫困地区教学理念和水平。

“精准”施力是当下巩固扶贫攻坚成果的要点，而金融机构的专业特性就是找准切口，用可复制的、合规高效的模式达成目标。同时，“精准”还在于切合当地发展所需，配合当地教育改革，引入更深层次的培训模式，将“授人以渔·教育帮扶”模式进行升级。上海国际信托经过调查研究，发现教育理念、教学目标、教学方式和策略是乡村校长或教师的能力构成中亟需与时俱进的内容。提升一名校长或教师的业务水平，将带来“乘数”效应，让更多学生受益。

陈兵说，来上海学习的乡村教师群体中，有不少人来自各地最偏远的地区，此前甚至从未走出过大山。他们完成跟岗实践，回到所在地区后，通过交流汇报会的形式将学习成果在更多的学校传播，间接受益学生375万人次，通过教育方式转变和教育水平提升切实阻断贫困的代际传递。

与此同时，上海国际信托将教育扶贫的成功模式“复制”到医疗扶贫领域，努力补足公共卫生领域短板，提升基本公共服务水平。

比如，与上海复星公益基金会联合出资设立专项慈善信托出资成立“上海—日喀则中医适宜技术及中医慢病管理中心”，开展中医适宜技术及中医慢病示范点建设工作。借助龙华医院雄厚的中医药资源，为日喀则地区提供本地义诊、送医送药、医护培训、援建卫生所等服务，助力当地建立三级医疗保障体系。

陈兵介绍，通过慈善信托的平台资金支持，借助上海先进的医疗诊疗资源，公司已携手上海市第一人民医院、上海中山医院、上海瑞金医院、上海肿瘤医院、上海龙华医院、华东医院等优质医疗资源，深入新疆、青海、西藏、江西、贵州等地区，通过现场义诊交流教学、来沪培训和跟岗进修、以及搭建远程会诊等方式，推动促进东中西部医疗人员的交流、提升中西部基层的医疗水平、服务当地困难患者，努力为当地建立一支“带不走的医疗团队”。

随着慈善信托推动乡村振兴的实践不断深入，上海国际信托又发起县乡两级干部培训项目，创设乡村干部培训慈善信托序列。

上海国际信托作为牵头出资机构，与复旦大学国际关系与公共事务学院一同携手为甘肃和政、临洮两县，安徽省岳西县、金寨县两县，浙江省文成县，以及新疆自治区下辖自治州县的县乡两级干部量身搭建交流互动的桥梁和平台，助力参训干部拓宽乡村治理视野、提升经营管理能力素质。

陈兵表示：“上海国际信托积极响应中央号召，将乡村振兴慈善信托的视角放大、触角延伸，摸索出一套具有较强针对性的培训方案。未来，公司将在长三角地区积极复制这一模式，不断巩固长三角地区扶贫攻坚成果、助力县乡人才振兴。”

红色文化，联动夯实精神基底

上海国际信托历来有重视精神文明建设、将红色文化教育与履行社会责任相结合的传统。

陈兵介绍，此前，黄浦区与红色革命老区——江西永新县三湾乡结为帮扶对象，2016年，上海信托加入对接帮扶，捐出200万元援建资金，用于解决当地安全饮水问题。彼时，5个行政村44个村小组，1654户农户5328多人，仅靠年久失修的水井与自建小水站采水，断水不说，更存在极大的安全隐患。如今，三湾乡借助上海信托的援建资金，落成了2个自来水厂、12个小型供水池、17900余米输水管道，安全饮水计划工程已全面建设完工。

2017年，上海国际信托再度随黄浦区四套班子前往三湾乡，继续深入推进帮扶工作。两个贫困村面临着216栋危房以及非新农村建设的环境改造问题。上海国际信托再次捐助200万元资金，并带来了100盏太阳能路灯，2000余米巷道硬化工程，铺好门前路，点亮三湾乡。

上海信托两年共捐出400万元援建资金，解决了“三湾改编”发生地的安全饮水、居住危房以及环境改造等问题。此外，上海国际信托还与上海市奉贤区四团村开展结对帮扶，每年均进行多次慰问联建活动。不仅了解村土地节约管理等重点工作，提供相应帮助，而且公司干部员工还与村干部一起上党课，共同参观红色美术展、学习党的十九大精神。

陈兵说，站在新的历史起点上，上海国际信托将贴近自身优势、将共同富裕作为一项创新业务来设计，贴近时代需要、将共同富裕作为一大政治任务来推进，贴近未来发展、将共同富裕作为一个长期事业来经营，继续秉持“为美好生活而服务”的人民金融理念，为在发展中保障和改善民生、为在高质量发展中促进共同富裕，贡献更大的金融力量和信托智慧。