打出惠民底牌！殷行社区推进健康睦邻共同体建设

2月28日报道：“以前回家爬六楼是连爬带喘，夜里常常抽筋。自从来到殷行市民健康党群服务站——长者运动健康之家，通过远红外养生机、气功大师等器械锻炼，现在上楼腿脚也轻松了，体重还增加了3公斤呢。”84岁高龄老人陈虎孙分享的健康经历被载入殷行街道“我为群众办实事”案例汇编中。今天，2022年殷行街道社区代表大会召开，不仅总结去年工作经验，还全面部署今年的各项任务，团结动员广大的干部群众凝心聚力，共建家园，以优异的成绩迎接党的“二十大”胜利召开。

殷行街道是一个拥有20万人口的民生大居，一方面，居高的老龄化程度、较多的残疾人群构成殷行社区健康工作的重要防控点。殷行老龄化程度高达47.62%，且呈现持续增长态势，残疾人群8818人，占辖区总人口6.4%。另一方面，健身设施供给短缺，与居民不断攀升的健身健康需求构成阻碍社区健康工作发展的矛盾，加之近年来，居民的健身健康需求愈发强烈且日趋多元。

去年，殷行街道紧贴人民群众需求，着力将民生实事办出实效，探索“党建+健康”新路，打造“健康党群服务圈”。今年，殷行街道调整了社代会的成员，搭建新的平台，凝聚更多的力量。社代会的代表构成多样，形成了社区委员会和实施项目监督、文化发展、城市建设管理、民生服务、社区治理等5个专业委员会，从街道发展的实际入手，搭建共谋共享平台，共商共建殷行发展。

会上发布殷行街道2022年健康社区建设工作项目。殷行街道党工委副书记、办事处主任纪军介绍，街道将涉及健康主题的各部门、所办院队、驻区单位整合起来，积极引进具有健康专业的优质企业，参与健康社区建设，齐心协力共建人人参与、人人享有的健康睦邻共同体，内容包括改善市容环境、加装电梯、健康社区观察员、十分钟健康生活圈等20项工作。

“健康社区是社会治理的再创新系统，也是疫情防控、城市更新、社区治理的载体空间，”殷行街道党工委书记邱红说，“健康社区的建设涉及到千家万户，各行各业是一项重大的民心工程，更是一项具有全局性前瞻性的系统工程。”

从全市首家覆盖全生命周期、全人群的市民健康促进中心，到全市首家以“党建+健康”为特色的市民健康党群服务站，再到成为杨浦区“社区健康师”示范点。殷行社区在健康社区建设中一直有较好的基础。邱红表示，当前的健康社区建设与以往开展的健康社区创建并不完全相同。“我们讲的是大健康，将人民健康作为一个整体性的重要问题和长期问题。从宏观层面看，我国正面临着工业化、城市化、人口老龄化和疾病生态环境生活方式的改变给我们生活带来的挑战。健康既包括医疗本身、还与健康的环境、健康生活方式、健康产业等息息相关。从微观层面看，殷行街道人口基数大，老龄人口多，老旧小区多、老公房集中，残疾人群多，人民群众对健康的需求，对健康环境的需求日益迫切。”

接下来，街道各级将紧紧围绕街道提出的健康社区要赶早、城区管理重实效、社区治理出实招、安全稳定要确保、服务旗帜再对标，党的建设崭新貌，这6方面重点工作庚续前行。“把人民至上摆在首位，坚持以人民健康为中心，针对存在的主要问题和居民迫切的健康需求，把健康融入街道建设规划发展治理的全过程，实施有利于健康的各项举措，提供公平可及的健康服务，形成全社会联动，推进大健康的格局。”邱红说。