开一家浴场只需办理一张许可证，闵行助推“一业一证”改革跑出加速度

9月6日，闵行区在全市率先颁出首张浴场行业综合许可证，这也是该区颁出了第100张行业综合许可证。

接过这张新鲜出炉的行业综合许可证，上海汤之恋酒店管理有限公司代表深有感触：“以往开一家大型综合浴场，至少要跑5，6个部门，需要办理各类许可证起码5张以上，如今手续大大减少，实实在在地感受到营商环境的进一步提升。”自今年4月30日全市推开“一业一证”改革以来，闵行区已在便利店、饭店、超市、药店、歌舞娱乐场所等多个行业颁出行业综合许可证。

据悉，闵行区聚焦“浴场”、“游乐场”两个主攻行业，通过创新制度供给、优化审批流程、打造整体政府、加强法治保障，全力推进“一业一证”改革，跑出“闵行特色”和“闵行速度”。

在优化审批流程方面，8月初，闵行编制形成《闵行区“浴场”行业综合许可要素流程梳理手册》和《闵行区“游乐场（主题乐园）”行业综合许可要素流程梳理手册》，推动各单一事项并联办理。以浴场为例，压缩审批时限68%、申请材料55%、跑动次数100%、办理环节93%；以游乐场为例，压缩审批时限59%、申请材料50%、跑动次数100%、办理环节86%。 “四减”平均压缩75%以上，最大程度利企便民。

在创新制度供给方面，闵行区在市政府提出的“一次告知、一表申请、一口受理、一网办理、一证准营、一体管理”的“六个一”改革要求基础上，再提“一单覆盖、一门办理”，形成“八个一”。9月，全新的闵行区行政服务中心落成，进一步加强事项进驻中心，统筹窗口综合服务，构建收件、审批、核查、统一结果送达一体化的审批服务格局。

在解决多部门后台审批如何衔接和协同的问题上，闵行区探索通过“双公示推送系统”，将办理的单证信息推送给其他相关委办局，强化信息共享，加强监管协作，在改革中不断完善“一家牵头、多部门协同”的行业综合监管制度机制。