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自然而燃!京东物流连续7年服务上马赛事
11月26日上午7点,随着鸣枪声响起,2023上海马拉松(以下简称“上马”)在万众瞩目中开跑。出发!38000个决心已经按耐不住,38000位跑者用跑马的故事拉开序幕,用脚步丈量魔都的魅力,尽情享受运动带来的酣畅淋漓。...
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云道智造精彩亮相2023工业软件生态大会
11月5日至6日,2023工业软件生态大会在深圳成功举办。大会围绕工业软件产业战略布局、技术创新应用、产业赋能、产业融合等主题进行深度交流,吸引了国内外工业软件/平台龙头企业代表、行业专家、高校学者及制造业...
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大规模加快城市落实可持续发展目标 第三届城市可持...
2023年10月28日至29日,作为全球可持续发展城市奖(上海奖)颁奖活动暨2023年世界城市日中国主场活动的重要活动之一,第三届城市可持续发展全球大会在同济大学举行。本次活动由联合国人类住区规划署、中华人民共和国...
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放大品牌效应 凝聚行业力量 “2023新时代江苏旅游发...
10月13日,在美丽的“鱼米之乡”常州武进,由中国旅游协会、江苏省文化和旅游厅、常州市人民政府指导,江苏省旅游协会、新华报业传媒集团、常州市文化广电和旅游局、常州市武进区人民政府主办,常州市旅游协会、常...
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巨量千川产品玩法升级,助力商家双11抢先爆单!
直播间赛马严重,如何保持直播间高流入并实现转化留存?如何为直播间找到更精准的高意向人群?如何撬动更多新增量,探索更大GMV……伴随双11临近,如何抢占流量,并高效实现转化,以及如何探索高质量GMV成为不少商...
财经
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扬帆自贸,浦赢四海 浦发银行自贸金融纪实宣传片,...
2023年,是中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立的10周年。10年来,浦发银行作为自贸金融服务的先锋银行,始终追随着自贸试验区的开放步伐,一路见证了中国自贸区的发展与蜕变。深耕自贸区金融服务10载,浦发...
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WEEX编译|9月CPI基本符合预期,但通胀阴霾未完全...
作者:Greg Cipolaro,NYDIG 全球研究主管 编译:WEEX 交易所 阅读提要: ● 相比 2022 年俄乌事件,以色列冲突期间加密市场量、价明显低迷。 ● 随着行业逐渐向现货 ETF 迈进,一项指标显示...
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“五五购物节”圆满收官 交行信用卡助力消费增量
自2023年4月底起,历时两个月的2023国际消费季暨第四届上海“五五购物节”于日前圆满落幕。作为提振消费信心、释放消费需求的重要举措,“五五购物节”已成为上海市近年来着力打造的重要标志性活动。作为总部在沪的国...
城市更新如何出新?人民群众说了算
发布时间:2021/08/26 新闻 浏览:174
江阴路街区微更新,从城市公共空间到周边历史街坊再到居民楼内,都发生了不小改变。
9月1日起,上海市民有权对自己居住社区及环境提出城市更新的建议,并有法可依。昨天举行的市十五届人大常委会第三十四次会议表决通过《上海市城市更新条例》,明确:建立健全城市更新公众参与机制,依法保障公众在城市更新活动中的知情权、参与权、表达权和监督权。
市人大常委会法工委主任丁伟这样注解:《条例》的制定,紧扣“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,最大程度体现人民群众意愿,最大限度激发市场活力,以地方立法来进行制度创新,破解实践难题,特别注重平衡城市风貌保护和民生改善,加大存量用地的挖潜力度,以更新促发展,实现高质量发展、高品质生活、高效能治理。
始终以民生需求为先,社区规划师制度写入《条例》
撤村建居小区、售后公房、动迁安置房……各种房屋类型混杂、涉及上万人的老街区,如何实现“逆龄生长”?徐汇区凌云街道417街区,通过“片区一体化”治理,将曾经困扰居民的顽瘴痼疾逐个击破。市人大城建环保委主任委员崔明华介绍了该街区的创新做法。“有社区空间深度嵌在了相邻的两个小区,容易变成‘无人管’地带,如今街道出面邀请居民都来提意见,共同营造好这样的微空间。”部分空间设计时还会倾向听取邻近楼幢的居民意见,让空间更新既有针对性,也更贴合居民需求。
始终以民生需求为先,充分体现人民群众意愿,这是《条例》遵循的重要原则之一。《条例》将许多民生实事项目也明确列入更新清单。譬如,多层住宅加装电梯、“城中村”改造、快递设施等新型集约基础设施建设等。持续改善城市人居环境,构建多元融合的“15分钟社区生活圈”。
试行十多年的“社区规划师”也成为一项制度被写入《条例》,将发挥社区规划师在城市更新活动中的技术咨询服务、公众沟通协调等作用,推动多方协商、共建共治。
10个条文涉及风貌保护,聚焦“整体协调”
崔明华特别提到,《条例》共有5章10个条文涉及风貌保护等内容,其中有2个条文是专门对“风貌协调要求”和“风貌保障”作出规定。比如第三十四条规定,在优秀历史建筑的周边建设控制范围内新建、扩建、改建以及修缮建筑的,应当在使用性质、高度、体量、立面、材料、色彩等方面与优秀历史建筑相协调,不得改变建筑周围原有的空间景观特征,不得影响优秀历史建筑的正常使用。
四处蔓延的爬藤植物、随处可见的残砖碎瓦……走过258载的书隐楼,最近借由旧改征收及区域更新即将迎来“新生”。上钢五厂旧址,三座工业烟囱悄然化身为砖红色艺术建筑,作为吴淞创新城的首发项目,由工业厂房脱胎而来的现代服务业新载体,预计本月底建成交付。
“城市更新的对象及目标正在变得‘多维’,从单一环境改善,到如今经济社会环境全面提升。”市规划资源局局长徐毅松认为,从旧区改造、治理“城中村”,到如今焕活滨水空间、蝶变老工业基地等,城市更新从整体性规模更新到渐进式微更新,从政府主导到物业权利人主动发起,呈现出新趋势、新路径。
为此,《条例》提出诸多有针对性的条款,保障城市更新方式、路径、理念的丰富多元。譬如,针对产权归集难、更新成本高、市场参与程度不活跃等,《条例》从标准、规划、用地、财税等方面提出了具体支持措施。
市住房城乡建设管理委主任姚凯在《条例》中也发现了诸多创新尝试。比如,探索组合供应土地,统筹成本收益,通过建筑容积率异地补偿等方法推进更新等。
设立浦东专章,激活“垂直空间”全要素活力
值得一提的是,《条例》专设一章谈及浦东新区城市更新特别规定。这是上海地方立法首次就浦东新区设立专章。其中关于“垂直空间分层设立使用权”的探索引发关注。
浦东新区副区长董依雯认为,这实际上是向存量要空间,破解超大城市“成长的烦恼”。对浦东新区来说,未来要用足用好法治保障,率先在城市空间结构优化和品质提升中先行先试,探索有效新路径。
审议中,市人大常委会委员们认为,“垂直空间分层设立使用权”的进一步明确,为浦东新区就同一块建设用地分别设立使用权,提供了地方性法规依据。 《条例》施行后,随着地下空间产权进一步厘清,将有利于充分发挥土地使用价值,加强地下空间综合开发利用,吸引调动更多市场主体参与城市更新。