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创新吉祥符号致敬首个非遗春节 祝福每个“卓”尔不凡...
2025年蛇年,将迎来第一个世界非遗版春节。为了庆祝这一独特的春节,爱他美从传统节日之美中汲取灵感,糅合对锦绣未来的美好祝愿,推出“卓·傲·ZHUOAO”吉祥符号,致敬首个非遗春节。 这一合体符号既传承了“...
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星光璀璨服务典范——记客服明星王春的先进事迹
在繁忙而琐碎的客户服务工作中,总有一些人凭借他们的热情、专业和耐心,成为众人瞩目的明星。王春,便是其中的杰出代表。作为公司客服部投诉处理调度室的班长,她以卓越的服务质量和无私的奉献精神,赢得了客户...
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Syensqo发布企业中文名称“世索科”
2024年12月19日,Syensqo发布企业中文名称——“世索科”。谈及将企业中文名定为“世索科”的原因,Syensqo中国区总经理刘阳表示:“世世代代探索科学的世索科将坚守不断创新的探索者精神,做中国发展的长期建设者,做行业低...
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客户有需要,刚好我专业——记淄博联通智家工程师胡志强
胡志强是淄博联通张店区科苑片区网络维护班班长,十几年如一日,练就了一身装维技艺,各种疑难工作似乎都难不倒他,在对待客户上,他更有一番心得。 他常说:正人先正己,律己方能律人,要想取得客户信任...
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联通好服务、用心为客户:服务基石——宋媛珊
宋媛珊是淄博市高新区分公司华光路营业厅的一名营业员,自2013年参加工作以来,她便一直坚守在营业窗口,始终以客户为中心,聚焦服务发展,用甜美的笑容和敬业之心温暖着每一位客户,为淄博联通树立了良好的窗口...
财经
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龙年压岁金上市首发 交通银行精彩亮相2023钱博会
12月1日,2023北京国际钱币博览会正式开幕,交通银行首席风险官刘建军出席开幕式。当天,交通银行举办“一路长红·龙年压岁金”上市首发仪式,以服务“藏金于民”推动财富金融高质量发展。 首发仪式上,交行个金部...
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扬帆自贸,浦赢四海 浦发银行自贸金融纪实宣传片,...
2023年,是中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌成立的10周年。10年来,浦发银行作为自贸金融服务的先锋银行,始终追随着自贸试验区的开放步伐,一路见证了中国自贸区的发展与蜕变。深耕自贸区金融服务10载,浦发...
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WEEX编译|9月CPI基本符合预期,但通胀阴霾未完全...
作者:Greg Cipolaro,NYDIG 全球研究主管 编译:WEEX 交易所 阅读提要: ● 相比 2022 年俄乌事件,以色列冲突期间加密市场量、价明显低迷。 ● 随着行业逐渐向现货 ETF 迈进,一项指标显示...
沪出台不予实施行政强制措施清单,适用7类情形
发布时间:2022/07/31 新闻 浏览:234
7月29日报道:对行政强制措施可能产生的“过度适用”,上海充分重视、明确说“不”。7月29日,上海市司法局、上海市市场监督管理局联合召开新闻发布会,介绍《上海市市场监管领域不予实施行政强制措施清单》(下简称《不予强制清单》)及《上海市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(三)》有关情况。
据悉,市司法局、市市场监管局经过研究论证,在深入调研一线执法实践的基础上,依据《行政强制法》《优化营商环境条例》等法律法规的规定,出台了《不予强制清单》,首次明确市场监管领域“违法行为没有明显社会危害,且当事人已经改正违法行为、配合调查取证”等7大类不予实施行政强制措施的情形。这也是上海首份不予实施行政强制措施清单。
《不予强制清单》进一步明晰了实施行政强制措施的条件与界限,在保障公共利益的前提下,尽可能减少对当事人合法生产经营活动的影响。上海市市场监督管理局总经济师李孝猛介绍,过度实施强制措施的情况虽然在上海并不多见,但本次出台清单,从制度层面将这种可能性降到最低。
其中,《不予强制清单》首次明确实施强制措施的“合理性”标准。
此前,实施行政强制措施的“合法性”判断标准较为明确,主要是执法单位是否有权、查封扣押的财物等是否涉案。而对查封、扣押等是否必要,是否超过必要限度,则缺乏判断标准,也难以监督。
此次清单明确的强制措施考量标准兼顾“合法性”与“合理性”,要求行政强制措施的实施既要合法也要合理,在保障公共利益的前提下为当事人提供更大保障;首次明确“限制强制措施实施”的具体要求,将原来由一线执法单位、执法人员个案权衡的问题,上升为全市统一实施的执法规则,确保了执法的统一性;同时也为监督部门加强监督提供了标准。
《不予强制清单》明确将行政强制措施限定在最小范围、最低程度、最轻措施。据介绍,《不予强制清单》坚持用“对行政相对人影响最小的方式”实现行政管理目的,在法律框架内、在保障公共利益的前提下,尽可能精细化执法,给予市场主体更大空间。
据悉,《不予强制清单》在国内首次明确:涉案的原料、辅料、农业投入品等若有证据证明符合强制性标准的,涉案的生产经营工具、设备等若可用于其他合法生产经营活动的,不予查封扣押(依法应当没收或者销毁的除外)。这一规定保障了当事人在调查期间对上述财物、设施、场所可以继续用于合法生产经营,避免企业因个别行为“涉嫌”违法被实施强制措施,导致大量合格原材料、昂贵生产线、重要场所无法另做合法使用,甚至生产经营停摆。
此外,《不予强制清单》适用于市场监管所有执法领域、各类处罚事项,是“面”的规则,适用范围广,受益范围大。与此同时,该清单也易于在其他领域复制推行,将对上海其他领域产生引领示范作用。
会上,《上海市市场监管领域轻微违法行为免罚清单(三)》同时发布。该清单规定了12项轻微违法免罚情形,涵盖广告、商务、市场主体和信用、电商、竞争、计量、标准等7个领域。
《不予强制清单》和《免罚清单(三)》是上海强化政策供给、稳预期提信心的重要举措。上海市司法局副局长刘言浩透露,下一步市司法局将积极拓展不予实施强制措施清单涉及领域,并积极推进本市全面推行轻微违法免罚工作,助力上海营商环境不断优化。
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