上海科创中心建设向功能全面升级迈进

八项主要指标

■到2025年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值的比例达到4.5%左右，其中基础研究经费支出占全社会研发经费支出比例达到12%左右；全市PCT专利年度申请量达到5000件左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到30件左右；全市高新技术企业数量突破2.6万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%左右，技术合同成交额占GDP比重达到6%左右；外资研发中心累计达到560家左右

锚定“到2035年具有全球影响力的科技创新中心功能全面升级”远景目标，立足自身发展实际，上海科创中心未来五年蓝图绘就。

记者从昨天举行的国务院新闻办相关发布会获悉，国家发改委和上海市政府近日联合印发《上海市建设具有全球影响力的科技创新中心“十四五”规划》（简称《规划》）。《规划》明确，到2025年，上海科技创新策源功能明显增强，努力成为科学新发现、技术新发明、产业新方向、发展新理念的重要策源地，科技创新全面赋能高质量发展、高品质生活、高效能治理，为2030年形成具有全球影响力的科技创新中心城市的核心功能奠定坚实基础，为提升上海“五个中心”能级和城市核心竞争力提供重要支撑。

国家和市委市政府对《规划》编制高度重视，上海科创中心建设规划领导小组开展了一系列调研，广泛听取各方意见，在编制过程中牢牢把握中央对科技创新的战略定位，牢牢把握新一轮科技革命发展趋势、上海城市发展的未来态势以及本轮规划的主攻方向，以重大指标、任务和平台为牵引，强化科技创新与经济社会发展的深度融合。

围绕总体目标，《规划》设置了“十四五”时期上海科创中心的八项主要指标：

原始创新水平不断提高。到2025年，全社会研发经费支出相当于全市生产总值（GDP）的比例达到4.5%左右，其中基础研究经费支出占全社会研发（R&D）经费支出比例达到12%左右。

技术创新能级明显提升。到2025年，全市PCT专利年度申请量达到5000件左右，每万人口高价值发明专利拥有量达到30件左右。

产业发展动力持续增强。到2025年，全市高新技术企业数量突破2.6万家，战略性新兴产业增加值占GDP比重达到20%左右，技术合同成交额占GDP比重达到6%左右。

体制机制改革深入推进。到2025年，外资研发中心累计达到560家左右，公民科学素质水平保持全国领先。

“十四五”期间是上海科创中心从形成基本框架体系向实现功能全面升级的关键阶段。 《规划》以“强化科技创新策源功能，提升城市核心竞争力”为主线，通过“五个强化”塑造“五大优势”，为我国进入创新型国家前列提供坚实支撑。主要任务包括：强化基础研究，构建原始创新先发优势；强化科技攻关，构建关键核心技术优势；强化人才服务，构建创新人才集聚优势；强化集成改革，构建创新治理制度优势；强化开放协同，构建全球创新枢纽优势。